因地制宜多点开花 村民富了集体强了

　　近年来，陆丰市多个村社区集体经济收入超过100万元，随着城市化进程不断推进，面对经济市场变化，高美、炎龙、北城等一批村集体紧抓市场机遇和发展红利，根据自身特点和优势，采取不同形式发展村集体经济。

　　成立经营公司、专业种植合作社、物业管理公司、进行土地租赁，各种各样的发展道路百花齐放，将一汪活水注入陆丰的村集体经济当中，为当地百姓带来了稳定的收入保障和新的发展机遇，为陆丰打造富民增收村集体提供了新思路和新样板。

　　碣石镇北城村：

　　盘活优质资源招商引资

　　“现在村里已经完全没有耕地了，基本是靠着土地租赁的收入来维持村里的开销，另外也会保障村民的基本生活，现在很多村民也会自己做生意或者找工作上班，收入也是很不错的。”

　　北城村党委书记钟松汉介绍，现在北城村的户籍人口总共有2200多人，每年的粮食、医保等都是一笔不小的开支。

　　在村“两委”干部开会研讨过后，最终确定了以出租土地收取租金的形式来增加村集体收入，由于在城镇规划过程当中剩下百分之十二留给村集体，怎样选好土地，利用好优质资源盘活经济成了重中之重。

　　鸡蛋不能放在同一个篮子里，钟松汉和村干部们首先确定了村集体地皮，将一些基础好、位置佳、有发展潜力的地段在三资平台上进行公示，公开透明地开展招商引资工作，并与意向企业和个人签订租赁合同，在合同初期给予一定的租金优惠，让资方能放心大胆的来北城村投资兴业。

　　目前，北城村的主要收入来源分别是包括旺中旺在内的三个大型超市，玉湖园大酒店和北城学校等产业提供的租金，村集体还对学校进行了参股，投资了学校四分之一的资产，这样下来每年除了租金，还会有学校的分红，另外还可以派专人进驻，了解学校的管理情况，做到心中有账。

　　对于三所大型超市，钟松汉也颇有感触：“一开始我们也有传统采用抽签确定中小服装档口出租，后面发现这条路可能走不太通了，因为电商冲击也比较大，后来，村里对这些优质商铺资源进行整合，把那些零散的商铺整合成一个大的整体，年租金也会有提高，也会相对稳定许多。”

　　东海街道炎龙村：

　　打造群众身边的便民综合市场

　　炎龙村位于陆丰市东海街道，区域面积4.2平方公里，下辖7个小组，户籍人口13320人，常住人口四万多人，同时也是陆丰市集体经济100万元以上的十个村（社区）之一。

　　以前，炎龙村以农业、种植业为主，随着陆丰市城市化进程的稳步推进，城市面积逐步扩大，村里的产业也发生了转变，到底应该走一条什么样的集体经济之路，这是摆在炎龙村委面前的一个最重要的问题。

　　东海大道穿村而过，商圈、学校林立，四周被居民楼环伺，在这样的环境中，怎么解决本地百姓和外来务工人员的“菜篮子、米袋子、果盘子”等民生问题，不让百姓买菜跑冤枉路，炎龙村看到了一条可探索的路径。

　　2019年，炎龙村委经过村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，由30多位村民代表参加表决，最终公开决议、公开实施结果，建立了炎龙综合市场。

　　炎龙综合市场投资约800万元，总面积达到了4000平方米，共设立摊位124个。主要经营蔬菜、水果、鲜肉、水产品、米面粮油、禽蛋类、日杂、面类加工和腌制品等。

　　800万元对于一个之前一直从事农业生产的村集体来说并不是一个小数目，经过村“两委”的努力，多方筹措资金，最终项目得以落地。

　　“炎龙综合市场归村集体所有，村里也成立了陆丰市炎龙综合市场经营管理有限公司来进行经营管理，在市场的经营管理上也实现了规范化和现代化，市场里大大小小的决策也都会向村民公开，实现透明化管理，让村民们心里有本‘放心账’。”炎龙综合市场工作人员说。

　　市场成立，最开心的就要数村里人了，平时买菜买肉变方便了，而且很多村民也在市场里面找到了一份工作。

　　据了解，现在市场里从事保洁、维持治安、管理等工作的员工共有17人，其中大部分都是炎龙村本村的村民，如果有村民想在这里就业，也会优先考虑他们。

　　村民何惠娜是2012年毕业的大学生，先在深圳参加工作，之后回到陆丰。2019年，她了解到炎龙村里投资的市场成立了经营公司，便投入到了炎龙综合市场的综合管理工作当中。

　　“现在市场里设立了食用农产品快检中心，我们每天都会有专人进行检查和检测，如果检测结果发现有超标的或者品质有问题的，我们就要全部退回去，不能进入市场，为前来购物的百姓把好第一道关卡。”何惠娜说。

　　除了每天早上的日常检测，炎龙综合市场每三个月还会进行一个全面的质量检测，将市场的名声和口碑打响。

　　何惠娜说：“作为炎龙村的一员，能够参与到村集体的工作当中，让陆丰市民们了解和信赖炎龙综合市场这块招牌，让我十分有成就感和集体荣誉感，所以在日常工作中也会时刻告诉自己不能马虎大意。”

　　除了在市场的经营公司工作以外，不少村民也选择在市场中从事经营活动，从生鲜水果蔬菜到熟食半熟食再到粮油副食，综合市场的建立为村民们搭建了一个大展拳脚的平台，市场管理人员表示，目前正在经营的摊位中有五六成都是本村村民在经营，而且很多档口摊位都有了固定客户和批发客户，村民们的腰包也慢慢鼓了起来。

　　近年来，炎龙综合市场也不停地进行着集中升级改造攻坚，半熟食档设半密闭，熟食档内设空调、预进间、紫外线灯，空间密闭，预进间设置脚踏洗手盆，严格三防设施灯。

　　目前，炎龙综合市场的营业时间是从上午10时到晚上8时，上午主要是经营百货和生鲜摊位进行自查摆货，下午两点过后，就迎来了客流的高峰，日均人流量在一万人左右。

　　在陆丰当地，中午可以随便吃点，但是晚餐一定是比较丰盛的。所以下午两三点一般是家庭主妇、老年人来市场的高峰期，五六点就属于工薪家庭买菜的高峰。

　　家住附近的钟先生是市场的常客了，他表示，炎龙市场的地理位置很好，而且在市场前后门都有很多电动车和机动车车位，这让像他这样驾车上下班的人在买菜的时候不用发愁找不到停车的地方，另外市场里的东西质量也很有保障，让他可以安心、放心采购。

　　彭骏李冠宇